新版ISO22000:2018食品安全管理體系主要變化
新版ISO22000:2018食品安全管理體系主要變化
變化一：高階結(jié)構(gòu)
為了使企業(yè)更容易使用多個(gè)管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，新版ISO 22000將遵循與所有其他ISO管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)（如ISO 9001、ISO 14001）相同的結(jié)構(gòu)，即高階結(jié)構(gòu)(HighLevel Structure，HLS)。它是對(duì)ISO管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的架構(gòu)要求（Annex SL），未來所有ISO技術(shù)委員會(huì)制定的管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)必須依照Annex SL的指示。由于它遵循與其他廣泛應(yīng)用的ISO標(biāo)準(zhǔn)（如ISO 9001和ISO 14001）相同的結(jié)構(gòu)，因此與其他管理體系的整合更加容易。
何謂HLS高階結(jié)構(gòu)？
一個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)，除了引言（Introduction）以外，應(yīng)該包括10章模式化高階結(jié)構(gòu)（HLS）設(shè)計(jì)，它已被國際標(biāo)準(zhǔn)化和國際電工委員會(huì)兩大組織共同采納以作為今后所有管理體系標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)遵循的基本構(gòu)架。具體而言，包括以下指定的章節(jié)：
第一章：范圍（Scope）
第二章：規(guī)范性引用文件（Normative references）
第三章：術(shù)語和定義（Terms and definitions）
第四章：組織的背景（Context of the organization）
組織應(yīng)確定那些與其某管理體系目標(biāo)相關(guān)并影響其實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的能力的內(nèi)外部問題，如外部環(huán)境包括：直接顧客、最終用戶、供應(yīng)商、零售商、分銷商、監(jiān)管者等。內(nèi)部環(huán)境要考慮員工知識(shí)程度和素質(zhì)方面因素，如：對(duì)不識(shí)字的工人，要提供的形成文件的信息力求簡潔、便利，不宜過度復(fù)雜、煩瑣化。便于通過實(shí)地培訓(xùn)，掌握要領(lǐng)、技能和要求。
第五章：領(lǐng)導(dǎo)力（Leadership）
注意，領(lǐng)導(dǎo)力可用下列方法得到證明：通過激勵(lì)并授權(quán)有關(guān)人員為管理體系的有效性做出貢獻(xiàn)。我們經(jīng)常看到有些組織的高層管理者對(duì)管理體系并不關(guān)心，中層得不到支持并會(huì)受到夾板氣，這樣的體系是不可持續(xù)的。因此，只有組織的核心層共同參與和推進(jìn)才有管理體系的持續(xù)發(fā)展。
第六章：策劃（Planning）
它是制定組織愿景、使命、方針、目標(biāo)、以及戰(zhàn)略計(jì)劃和達(dá)到預(yù)期成果的路線圖和時(shí)限的決策過程，屬于環(huán)境管理體系的動(dòng)力層面核心要素。
第七章：支持（Support）
確保資源的提供和人員能力、知識(shí)、技能、培訓(xùn)的獲得以及環(huán)境意識(shí)的樹立。
第八章：運(yùn)行（Operation）
建立過程準(zhǔn)則，保持必要的文件信息實(shí)施環(huán)境管理體系的過程控制，并確認(rèn)其得到預(yù)期的執(zhí)行效果。
第九章：績效評(píng)價(jià)（Performance evaluation）
根據(jù)確定的監(jiān)視和測量對(duì)象，通過相關(guān)方滿意、內(nèi)部審核、管理評(píng)審等手段評(píng)價(jià)環(huán)境績效和環(huán)境管理體系的有效性。
第十章：改進(jìn)（Improvement）
通過數(shù)據(jù)分析的結(jié)果和組織的變化改進(jìn)環(huán)境指標(biāo)和方案，以優(yōu)先次序?qū)嵤┧璧母倪M(jìn)。
綜上所述，管理體系標(biāo)準(zhǔn)將由組織及其人文、資源和利益相關(guān)方的背景層、核心層、動(dòng)力層和骨架層等四個(gè)層次，形成管理體系適宜性和有效性的基礎(chǔ)。
背景層——宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境組成的組織的背景環(huán)境（第4章）；
核心層——領(lǐng)導(dǎo)力（第5章）；
動(dòng)力層——策劃過程（第6章）；
骨架層——支持（第7章）、運(yùn)行（第8章）、檢查（第9章）和改進(jìn)（第10章）四章構(gòu)成體系實(shí)施和檢查的執(zhí)行過程，實(shí)現(xiàn)以策劃的輸入和最終績效或改進(jìn)的輸出。
變化二：風(fēng)險(xiǎn)方法
標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在包含了理解風(fēng)險(xiǎn)的不同方法。第6.1章要求公司決定、考慮并在必要時(shí)采取行動(dòng)，以解決可能影響（無論正面還是負(fù)面影響）管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果的能力的任何風(fēng)險(xiǎn)。
變化三：進(jìn)一步側(cè)重于目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的改進(jìn)
這些變動(dòng)包含在第6.2章以及第9.1章的績效評(píng)估中。
變化四：與溝通相關(guān)的眼神要求
目前第7.4張對(duì)溝通“機(jī)制”有了更多規(guī)定，包括決定溝通的內(nèi)容、時(shí)間和方式。
變化五：對(duì)食品安全穩(wěn)健的要求改變
該變動(dòng)包含在第7.5章中，仍然要求有文件化信息。必須對(duì)文件化信息加以控制，確保其受到充分保護(hù)（7.5.3）。刪除了對(duì)文件化程序的明確要求。
變化六：PDCA循環(huán)
采用兩套并行的獨(dú)立循環(huán)：一套涵蓋了管理體系，另一套涵蓋了HACCP原則。
變化七：當(dāng)前范圍特別包含了動(dòng)物食品
動(dòng)物食品，不用于生產(chǎn)供人類消費(fèi)的食品（如寵物食品）。飼料僅用于喂養(yǎng)提供食品的動(dòng)物，因此不算動(dòng)物食品。
變化八：定義發(fā)生重大變動(dòng)
“傷害”被“負(fù)面健康影響”取代，以確保與食品安全危害定義的一致性。用“保障”一詞強(qiáng)調(diào)了消費(fèi)者與食品產(chǎn)品之間的關(guān)系基于食品安全保障。
變化九：溝通食品安全方針
對(duì)管理提出了明確要求，便于員工理解食品安全方針。
變化十：食品安全管理體系目標(biāo)
第6.2.1章中進(jìn)一步規(guī)定了設(shè)立食品安全管理體系的目標(biāo)，包括諸如“符合客戶要求”、“予以監(jiān)視”和“得到驗(yàn)證”等項(xiàng)目。
變化十一：控制外部提供的過程、產(chǎn)品或服務(wù)
介紹了產(chǎn)品、過程和服務(wù)（包括外包過程）供應(yīng)商的控制要求，確保就相關(guān)要求開展充分溝通，以滿足食品安全管理體系的要求。
[2023-08-16]
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