?森林認證和林產(chǎn)品標簽體系一般包括以下基本要素:
森林可持續(xù)經(jīng)營的標準:標準是認證評估的基礎(chǔ)。
森林經(jīng)營的認證(一致性評估):以獨立方式按照標準對森林經(jīng)營單位進行正式審核。
產(chǎn)銷監(jiān)管鏈的審核:通過對文件的評估、認證產(chǎn)品的銷售或購買數(shù)量,以及對倉庫和產(chǎn)品生產(chǎn)過程的定期檢查確定產(chǎn)品的來源。
林產(chǎn)品的標簽:以森林經(jīng)營的認證與產(chǎn)銷監(jiān)管鏈的審核為基礎(chǔ),企業(yè)可以申請標簽作為傳遞信息的工具。
授權(quán):對認證機構(gòu)的能力、可靠性和獨立性進行認定。它是對認證和標簽過程的補充,其目的是提高第三方認證機構(gòu)的可信度。
標準是認證的基礎(chǔ),認證是針對標準的評估過程。
森林認證的標準有兩種:
(1). 業(yè)績標準(performance standards)它規(guī)定了森林經(jīng)營現(xiàn)狀和經(jīng)營措施滿足認證要求的定性和定量目標或指標,如FSC原則和標準。在應(yīng)用上,業(yè)績標準具有一定的局限性,即不可能制定出適用于全球森林的詳細標準,必須在一般的國際標準框架內(nèi)制定區(qū)域或地方標準。不同區(qū)域的業(yè)績標準存在一定的差別,但具有兼容性和平等性。
(2). 進程標準(procedure standard sorprocess standards)又稱為環(huán)境管理體系標準,它規(guī)定了管理體系的性質(zhì),即利用文件管理系統(tǒng)執(zhí)行環(huán)境政策。除法律規(guī)定的環(huán)境指標外,這種標準對企業(yè)業(yè)績水平不做最低要求。申請認證的森林經(jīng)營單位必須不斷改善環(huán)境管理體系,承擔政策義務(wù),依照自己制定的目標和指標進行環(huán)境影響評估,并解決認定的所有環(huán)境問題。ISO14001標準就是一種環(huán)境管理體系標準。
這兩種標準在概念上存在明顯的差別,但在應(yīng)用上又有一定的聯(lián)系,他們還可以組成一套標準。首先,業(yè)績標準體系包括許多管理體系因素,而環(huán)境管理體系的ISO14001標準也明確指出森林經(jīng)營單位必須制定環(huán)境業(yè)績要求。在許多業(yè)績標準的制定過程中,環(huán)境管理體系對森林認證體系是有幫助的。其次,這兩種標準都包括了持續(xù)提高的原則。在業(yè)績認證體系中,可以通過定期調(diào)高業(yè)績標準來不斷提高森林經(jīng)營單位的經(jīng)營水平。而在管理認證體系中,它要求森林經(jīng)營單位不斷改善經(jīng)營水平并達到各階段目標。當前的業(yè)績標準和進程標準之所以分開設(shè)定,它有利于評估結(jié)果的審核和統(tǒng)一。