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sa8000社會責任組織是社會的推手是其內(nèi)動力


1.公民社會組織的存在是企業(yè)社會責任的推手
  公民社會是以從事公民服務(wù)、開展公益活動、發(fā)展公共福利為目的的公民社會組織。公民社會組織的基本特征是:組織性、獨立性、非營利性、自治性和自愿性等。自20世紀80年代以來,公民社會組織在解決諸多社會經(jīng)濟問題上,如經(jīng)濟問題、倫理問題、環(huán)境問題、社會沖突等等,都發(fā)揮了越來越重要的影響。
  20世紀50-70年代,西方國家的企業(yè)社會責任也沒有得到應(yīng)有的重視。當時很多企業(yè)包括一些知名大企業(yè)只以追逐利潤為目標,忽視其他利益相關(guān)者的利益和各種道德價值,而政府監(jiān)管企業(yè)的法律法規(guī)也不健全,政府部門對企業(yè)的各種不良表現(xiàn)反應(yīng)消極甚至放松管制。面對市場和政府在經(jīng)濟倫理方面的雙重失靈,西方的公民社會成了捍衛(wèi)并推進經(jīng)濟倫理的一股重要力量。
  20世紀60年代以來,西方的公民社會得到了迅猛的發(fā)展。時至今日,公民社會已發(fā)展成為區(qū)別于國家權(quán)力和市場權(quán)力的第三種權(quán)力。它們作為一種非政府的、非贏利的獨立力量,存在于公共部門和私營利益集團之間,并成為一種參與和制衡的力量,在一定程度上防止了一部分人對另一部分人的不道德傷害。他們已開始在全球治理中產(chǎn)生較大影響。
  現(xiàn)在,很多保險企業(yè)每年都定期披露CSR信息,最基本的原因在于利益相關(guān)者越來越關(guān)注于此。典型的利益相關(guān)者包括社區(qū)團體、雇員、股東、政府部門和監(jiān)管者、非政府組織(與社會或環(huán)境問題有關(guān))、工會、客戶、消費者、商業(yè)伙伴等。企業(yè)履行社會責任不僅是高級管理層的決策,也是共同協(xié)作的結(jié)果。因而可以這樣說,西方國家的公民社會組織對推動企業(yè)社會責任作用甚大。
  2.對企業(yè)社會責任內(nèi)涵的深刻理解是其內(nèi)在動力
  隨著經(jīng)濟全球化的到來,西方國家保險企業(yè)也日益意識到企業(yè)競爭不僅是企業(yè)的產(chǎn)品、價格、資本實力等的競爭,更是企業(yè)品牌等軟實力的競爭,保險倫理觀念也日益深入人心。企業(yè)是社會的細胞,應(yīng)承擔一定的社會責任,這既是一個法律問題,也是一個道德問題。
  英國《經(jīng)濟學家》信息部(Economist Intelligence Unit)近期的一份調(diào)查顯示,550名美國高級管理人員中的74%認為,企業(yè)履行社會責任,有助于提高利潤。2007年財富500強公司中發(fā)布CSR報告的比例也比以前大幅度增加。還有一個非常具有代表性的例子就是近年來影響非常大的SA8000標準。盡管目前美國標準化組織(ANsl)還沒有正式承認SA8000標準,但很多跨國保險公司卻普遍采納其標準,將其貫穿于公司的日常運營管理中,并堅決執(zhí)行。因此,SA8000在全球范圍內(nèi)的影響越來越大,成為企業(yè)社會責任法律規(guī)定之外的有效補充。而西方保險企業(yè)每年發(fā)布由總裁親自簽署的企業(yè)責任報告書已成為慣例,這表明外國許多保險企業(yè)對社會責任的重視程度。
  3.較完善的法規(guī)制度是其外在壓力
  由于國外的社會責任意識啟蒙較早,對企業(yè)社會責任的理論研究也較充分,在實踐上也取得了很好效果,所以關(guān)于企業(yè)社會責任的立法和各項規(guī)章制度也較完善。法律是現(xiàn)代文明國度里保障國家和人民利益最有力的手段。發(fā)達國家為了推進企業(yè)的社會責任,通過立法部門將企業(yè)社會責任明確下來,使企業(yè)對于社會責任的承擔成為法律義務(wù)。這種義務(wù)在法律中不僅有具體內(nèi)容和履行上的要求,且對其怠于或拒不履行也有否定性的法律評價和相應(yīng)的法律補救,因此,它實際上是對義務(wù)人的“硬約束”,是維護基本社會秩序所必需的最低限度的道德法律化。
  公司社會責任立法在美國出現(xiàn)較早。20世紀80年代,美國許多州分別對公司法做了修改,明確要求經(jīng)理人對各相關(guān)利益人負責,而不能只是對股東負責。例如,1983年,賓西法尼亞州的公司相關(guān)立法,就授權(quán)公司董事在考慮公司的最佳利益時,要顧及股東以外的其他人的利益。1990年,美國政府編制的《美國工商界的倫理政策與規(guī)程》中,制定了一些與“決策倫理”密切相關(guān)的“檢測項目”。 本世紀初,美國安然等公司丑聞事件帶來了惡劣的社會影響,美國政府因此頒布了許多嚴肅公司道德準則的法案,加大了對忽視社會責任、侵害相關(guān)利益者的企業(yè)的處罰力度。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,目前美國己經(jīng)形成了比較完善的企業(yè)法律體系,對企業(yè)社會責任的很多方面都進行了具體的規(guī)定。
  美國非立法部門在推進企業(yè)承擔社會責任方面也起著很大的作用。1971年,美國經(jīng)濟發(fā)展委員會在題為《商業(yè)企業(yè)的社會責任》的報告中,列舉了58種代表企業(yè)社會責任,旨在促進社會進步的行為,并要求公司付諸實施。這都為企業(yè)明確了應(yīng)該承擔的社會責任。
  在1997年,以美國為首,并聯(lián)合歐美跨國企業(yè)以及非政府組織,制定了《社會責任國際標準》(SA8000)。如今,該標準成為企業(yè)特別是跨國企業(yè)普遍遵守的社會責任實踐標準,并隨著其業(yè)務(wù)的發(fā)展推向全球。SA8000在世界范圍的推廣,標志著美國企業(yè)社會責任運動進入一個新階段,這一立法行為也把企業(yè)社會責任運動推向全球
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