職業(yè)健康安全管理體系ISO45001和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有什么關(guān)聯(lián)呢？

（1）適用范圍不斷融合和補充。

職業(yè)健康安全管理體系ISO45001是以ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定的，具有國際性，自愿性強，適用于各個行業(yè)，是一種模式和方法，更加強調(diào)事前控制和過程管理，對效果并沒有具體要求，開放程度更高，適用范圍更廣。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是我國經(jīng)過不斷補充和完善形成的成熟的安全生產(chǎn)管理手段，具有中國特色，符合我國國情，對安全生產(chǎn)具有實際指導(dǎo)意義。根據(jù)行業(yè)特點制定了不同行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)，具有很強的針對性，跨行業(yè)進行評審的難度較大。在評審的基礎(chǔ)管理評審、設(shè)備設(shè)施安全評審、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康評審3 部分中，基礎(chǔ)管理評審是較為通用的部分，而其他兩項評審的行業(yè)差別比較大。因此，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審中，應(yīng)聘請行業(yè)專家參與。當(dāng)跨行業(yè)評審認(rèn)證時，對專家的經(jīng)驗和安全技術(shù)水平要求更高。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化更多地注重結(jié)論和結(jié)果，以最終實際情況判定是否達標(biāo)，各行業(yè)之間兼容性小。

相比之下，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是比較嚴(yán)格、強制和注重實際效果的。職業(yè)健康安全管理體系比較靈活，開放，非強制和注重過程。職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化互相補充，相互融合，可以更好地彌補各自缺陷，發(fā)揮優(yōu)勢，為現(xiàn)代企業(yè)不斷提升安全管理水平開拓思路。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立職業(yè)健康安全管理體系的核心和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相當(dāng)于職業(yè)健康安全管理體系運行中的作業(yè)指導(dǎo)書，可以為危險源的辨識、運行控制、績效提升提供方法和手段，使職業(yè)健康安全管理體系更有可操作性和實效性，有利于職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。

（2）主動和被動相互依存，是一個事物的兩個方面。

在彼得·德魯克現(xiàn)代管理學(xué)理論中，常將被管理人分為兩種:理想化的人、需要被動約束的非理想化的人。理想化的人個人能動性比較高，能自覺自愿完成任務(wù);非理想化的人需要法律和制度約束，不加強管理就會出現(xiàn)違規(guī)行為。職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化也體現(xiàn)了這兩種特征。

職業(yè)健康安全管理體系ISO45001需要企業(yè)的管理人員和從業(yè)人員具有較高的安全、管理素質(zhì)，以法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為基礎(chǔ)，把體系要求自覺與實際工作進行銜接，以保證體系的正常運行。是主動積極地不斷尋找最佳的安全管理手段，實現(xiàn)安全最優(yōu)，這個過程是無止境的。并且在這個過程中沒有外部因素的干預(yù)和壓力，完全是一種自覺自愿的行為。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化被動性強，是以法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為底限加強企業(yè)的安全管理，在某個區(qū)域或評價范圍甚至可以達到相對的滿分。但是一旦不達標(biāo)，就會被一票否決，停業(yè)或停產(chǎn)。

對于一個企業(yè)，應(yīng)首先滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這一基礎(chǔ)性要求，在這個基礎(chǔ)上，采用職業(yè)健康安全管理體系進一步提升安全管理水平，最終實現(xiàn)動態(tài)的安全管理，對現(xiàn)有及未來的隱患主動地控制，實現(xiàn)真正的安全無憂，這才是安全管理的最終目標(biāo)。

（3）各有側(cè)重，相互補充。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全體系ISO45001工作內(nèi)容大部分是相通的。如危險化學(xué)品企業(yè)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是強制實施的，而職業(yè)健康安全體系是推薦實施的。因此，危險化學(xué)品企業(yè)必須按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展工作并接受評審，若該危險化學(xué)品企業(yè)還通過了職業(yè)健康安全體系的第三方評審認(rèn)證，要將兩者進行有效整合管理，相互補充。

對于一些相沖突的內(nèi)容，應(yīng)以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求為準(zhǔn)。例如，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中危險源辨識、評價是通過風(fēng)險發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進行衡量的，而職業(yè)健康安全體系評價是通過風(fēng)險發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及暴露危險環(huán)境的頻繁程度評價的。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全體系并不矛盾，只不過辨識評價方法略有不同，而且過程都是事先將危害識別并加以評價，并提前制定預(yù)防措施達到事前預(yù)防的目的，可直接采用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評價方法。因此，無論是否建立了職業(yè)健康安全管理體系的企業(yè)，都應(yīng)進行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

在實際操作中，特別是一些已經(jīng)建立了職業(yè)健康安全管理體系ISO45001并運行多年的企業(yè)，有些安全管理手段并未有效運行，出現(xiàn)了認(rèn)證與實際運行“兩層皮”現(xiàn)象。究其原因:一是為認(rèn)證而認(rèn)證;二是人員能力和素質(zhì)還不能滿足職業(yè)健康安全管理體系的要求。真正做到職業(yè)健康安全管理體系有效運行的企業(yè)，其安全管理水平應(yīng)能滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，即能達到可直接進行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請的安全管理水平。否則，應(yīng)有針對性地解決“兩層皮”問題。具體作法:在安全管理制度等軟件方面可以在職業(yè)健康安全管理體系原有管理體系文件的基礎(chǔ)上，進行查漏補缺，做到管理標(biāo)準(zhǔn)化;在現(xiàn)場運行方面，對照相應(yīng)專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)，進一步達到操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化的要求，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與職業(yè)健康安全管理體系有效融合，成為一套企業(yè)安全生產(chǎn)管理行之有效的方法和系統(tǒng)。

對于管理標(biāo)準(zhǔn)較多的企業(yè)，要注意各類標(biāo)準(zhǔn)的相互融合，相互彌補，盡量減少多體系形成大量文件和繁雜的流程，理清脈絡(luò)，取長補短，既做到全面系統(tǒng)，又要互相兼顧，有效地避免“兩層皮”現(xiàn)象